《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1259-2022）是為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬和申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理而制定的標(biāo)準(zhǔn)。以下是對(duì)該導(dǎo)則的詳細(xì)解析：

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### 一、發(fā)布與實(shí)施

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* **發(fā)布機(jī)關(guān)**：生態(tài)環(huán)境部

* **發(fā)布日期**：2022年6月20日

* **實(shí)施日期**：2022年10月1日

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### 二、適用范圍

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該導(dǎo)則適用于指導(dǎo)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬，并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（含省級(jí)自建系統(tǒng)）向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料。小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)，提供危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定、危險(xiǎn)廢物申報(bào)等服務(wù)。

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### 三、管理計(jì)劃制定要求

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1. **制定主體**：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位。

2. **制定周期**：按年度制定。

3. **備案要求**：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)于每年3月31日前通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)在線填寫并提交當(dāng)年度的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，由國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)自動(dòng)生成備案編號(hào)和回執(zhí)，完成備案。管理計(jì)劃備案內(nèi)容需要調(diào)整的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

4. **制定內(nèi)容**：

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* **危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位**：應(yīng)包括單位基本信息、設(shè)施信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物貯存情況信息、危險(xiǎn)廢物自行利用/處置情況信息、危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息等。

* **危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位**：應(yīng)包括單位基本信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物貯存情況信息、危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息等。

* **危險(xiǎn)廢物登記管理單位**：應(yīng)包括單位基本信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息等。

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### 四、管理臺(tái)賬制定要求

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1. **建立責(zé)任**：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任人，明確工作職責(zé)，并對(duì)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。

2. **臺(tái)賬形式**：危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬分為電子管理臺(tái)賬和紙質(zhì)管理臺(tái)賬兩種形式。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位可通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)、企業(yè)自建信息管理系統(tǒng)或第三方平臺(tái)等方式記錄電子管理臺(tái)賬。

3. **記錄內(nèi)容**：

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* **危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄產(chǎn)生批次編碼、產(chǎn)生時(shí)間、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、產(chǎn)生量、計(jì)量單位、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物設(shè)施編碼、產(chǎn)生部門經(jīng)辦人、去向等。

* **危險(xiǎn)廢物入庫(kù)環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄入庫(kù)批次編碼、入庫(kù)時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、入庫(kù)量、計(jì)量單位、貯存設(shè)施編碼、貯存設(shè)施類型、運(yùn)送部門經(jīng)辦人、貯存部門經(jīng)辦人、產(chǎn)生批次編碼等。

* **危險(xiǎn)廢物出庫(kù)環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄出庫(kù)批次編碼、出庫(kù)時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、出庫(kù)量、計(jì)量單位、貯存設(shè)施編碼、貯存設(shè)施類型、出庫(kù)部門經(jīng)辦人、運(yùn)送部門經(jīng)辦人、入庫(kù)批次編碼、去向等。

* **危險(xiǎn)廢物自行利用/處置環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄自行利用/處置批次編碼、自行利用/處置時(shí)間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物類別、危險(xiǎn)廢物代碼、自行利用/處置量、計(jì)量單位、自行利用/處置設(shè)施編碼、自行利用/處置方式、自行利用/處置完畢時(shí)間、自行利用/處置部門經(jīng)辦人、產(chǎn)生批次編碼/出庫(kù)批次編碼等。

4. **記錄頻次**：產(chǎn)生后盛放至容器和包裝物的，應(yīng)按每個(gè)容器和包裝物進(jìn)行記錄；產(chǎn)生后采用管道等方式輸送至貯存場(chǎng)所的，按日記錄；其他特殊情形的，根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律確定記錄頻次。

5. **記錄保存**：保存時(shí)間原則上應(yīng)存檔5年以上。

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### 五、危險(xiǎn)廢物申報(bào)要求

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1. **申報(bào)主體**：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位。

2. **申報(bào)方式**：定期通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)。

3. **申報(bào)周期**：

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* **危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位**：應(yīng)當(dāng)按月度和年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，且于每月15日前和每年3月31日前分別完成上一月度和上一年度的申報(bào)。

* **危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位**：應(yīng)當(dāng)按季度和年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，且于每季度首月15日前和每年3月31日前分別完成上一季度和上一年度的申報(bào)。

* **危險(xiǎn)廢物登記管理單位**：應(yīng)當(dāng)按年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，且于每年3月31日前完成上一年度的申報(bào)。

4. **申報(bào)內(nèi)容**：包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況、危險(xiǎn)廢物自行利用/處置情況、危險(xiǎn)廢物委托外單位利用/處置情況、貯存情況等。

5. **申報(bào)確認(rèn)**：通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)建立危險(xiǎn)廢物電子管理臺(tái)賬的單位，國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)自動(dòng)生成危險(xiǎn)廢物申報(bào)報(bào)告，經(jīng)其確認(rèn)并在線提交后，完成申報(bào)。

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綜上所述，《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位提供了明確的管理指導(dǎo)和規(guī)范，有助于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化環(huán)境管理。